7e Rencontre sans frontières à Perpignan : Chambre de commerce transfrontalière basque, actions transfrontalières de la CCI de Perpignan et de l’Eurorégion


Dans cette vidéo interviennent le président des Angelets de la Terra (organisateurs de l'événement), puis dans la deuxième vidéo le vice-président, le directeur et le responsable transfrontalier de la Chambre de commerce et d'industrie des Pyrénées-Orientales, la directrice de la Chambre de commerce de Bayonne Pays Basque, le responsable de la Chambre de commerce transfrontalière basque et le secrétaire général de l'Eurorégion Pyrénées-Méditerranée présentent leurs actions transfrontalières. En juin 2026, la Chambre de commerce et d'industrie de Perpignan a accueilli la septième Rencontre Sans Frontières des municipalités, organisée par l'association Angelets de la Terra. Pour cette nouvelle édition, une évolution importante a été engagée : les entreprises ont été invitées à participer aux côtés des élus des deux versants des Pyrénées. Ce choix répond à une conviction forte de l'association : les liens économiques constituent le socle le plus solide d'une coopération transfrontalière durable. Si les frontières politiques ont longtemps séparé les territoires, elles ont également affaibli des relations économiques, humaines et institutionnelles qui existaient naturellement entre la Catalogne Nord et la Catalogne Sud. Aujourd'hui encore, ce potentiel reste largement sous-exploité, comme le confirment les représentants de la Chambre de commerce et d'industrie des Pyrénées-Orientales. Cette ouverture aux entreprises marque ainsi une nouvelle étape dans les Rencontres Sans Frontières. L'objectif est de favoriser des échanges concrets entre les acteurs économiques et les collectivités afin de faire émerger des projets communs capables de renforcer le territoire catalan. Le contraste entre le Pays basque et la Catalogne Pour alimenter la réflexion, l'association Angelets de la Terra avait invité les représentants de la Chambre de commerce transfrontalière basque à présenter leur expérience. Leur intervention a permis de découvrir une organisation transfrontalière particulièrement structurée. Depuis plusieurs années, le Pays basque développe des coopérations permanentes entre entreprises, institutions publiques, établissements d'enseignement, acteurs du tourisme, du sport ou encore de la formation professionnelle. Cette dynamique repose sur des structures dédiées qui accompagnent les projets et facilitent les échanges au quotidien. À l'inverse, la Catalogne Nord ne dispose aujourd'hui que de très peu d'outils transfrontaliers d'envergure. L'hôpital transfrontalier de Cerdagne, situé à Puigcerdà, demeure l'exemple le plus emblématique. Malgré son caractère innovant, son fonctionnement reste confronté à des difficultés administratives et organisationnelles qui illustrent les obstacles encore présents. Pour les Angelets de la Terra, cette différence entre les deux territoires ne relève pas d'une fatalité géographique, mais traduit surtout un manque de volonté politique pour construire une véritable stratégie transfrontalière en Catalogne. Comprendre les méthodes pour mieux construire l'avenir Cette rencontre avait précisément pour objectif de comparer les approches développées de part et d'autre des Pyrénées. Les participants ont pu assister aux présentations de la Chambre de commerce transfrontalière basque, de la Chambre de commerce et d'industrie des Pyrénées-Orientales ainsi que de l'Eurorégion Pyrénées-Méditerranée, dont fait partie la Catalogne Nord. Les vidéos réalisées à l'occasion de cette journée permettent de revivre ces différentes interventions et de mieux comprendre les méthodes employées, les outils mis en place ainsi que les résultats obtenus. Elle offre également l'occasion de comparer deux réalités territoriales très différentes et de s'interroger sur les évolutions possibles en Catalogne. Une mobilisation encourageante Malgré une période estivale et des températures particulièrement élevées, cette septième Rencontre Sans Frontières a réuni une trentaine de municipalités et autant d'entreprises venues de Catalogne Nord et de Catalogne Sud. Cette participation confirme l'intérêt croissant suscité par cette démarche. Les échanges qui ont suivi les présentations ont été particulièrement riches. Les élus, chefs d'entreprise et représentants institutionnels ont partagé leurs expériences, identifié des besoins communs et exprimé leur volonté de développer des coopérations plus régulières. Un constat s'est progressivement dégagé au fil des débats : les entreprises sont demandeuses d'un accompagnement structuré pour développer leurs activités de part et d'autre de la frontière. Beaucoup estiment qu'une organisation comparable à celle mise en place au Pays basque constituerait un outil particulièrement utile pour soutenir leur développement. Donner une continuité aux échanges Au-delà d'une simple journée de rencontres, l'ambition des Angelets de la Terra est désormais de construire une dynamique durable. L'association souhaite poursuivre le rapprochement entre les collectivités territoriales et le monde économique afin de faire émerger des projets concrets et de créer un véritable réseau transfrontalier catalan. C'est dans cet esprit que sera organisée la huitième Rencontre Sans Frontières. Elle poursuivra cette nouvelle orientation en réunissant une nouvelle fois les représentants politiques et les entreprises autour d'un même objectif : renforcer les liens entre la Catalogne Nord et la Catalogne Sud et s'inspirer des réussites observées ailleurs, notamment au Pays basque, afin de construire une coopération transfrontalière plus ambitieuse, plus structurée et plus efficace au service du territoire.

Qui va valider ou pas le futur nom du département des Pyrénées-Orientales?

La France est une démocratie représentative. Les citoyens élisent leurs représentants, qui siègent à l'Assemblée nationale et au Sénat pour voter les lois. Pourtant, certaines décisions essentielles échappent aux élus.

En 2021, la loi Molac en est une illustration. Adoptée par une large majorité des parlementaires, elle ouvrait notamment la possibilité de développer l'enseignement immersif des langues régionales dans les écoles publiques. Saisi après son adoption, le Conseil constitutionnel a censuré cette disposition, estimant qu'elle était contraire à la Constitution. Ainsi, neuf membres non élus, désignés par le président de la République, le président de l'Assemblée nationale et le président du Sénat, ont pu empêcher l'application d'une mesure pourtant votée par les représentants du peuple.

Le changement de nom du département des Pyrénées-Orientales suivra une autre procédure, mais soulève une interrogation comparable. Si le Conseil départemental adopte un nouveau nom, celui-ci devra être validé par décret, après examen du Conseil d'État. Officiellement, cette institution contrôle uniquement la conformité juridique de la décision. Mais, dans les faits, son avis est déterminant. Si elle estime que le nom proposé pose une difficulté juridique, le Gouvernement peut renoncer au changement.

Cette situation alimente un débat plus large sur le fonctionnement de nos institutions. Les membres du Conseil d'État et du Conseil constitutionnel ne sont pas élus. Ce sont principalement d'anciens hauts fonctionnaires, magistrats ou responsables politiques, dont la carrière s'est déroulée au sommet de l'État, c'est-à-dire à Paris. Ils exercent une mission essentielle de contrôle juridique, mais disposent également d'un pouvoir considérable sur des décisions pourtant issues d'élus locaux ou nationaux.

Pour certains, ce système constitue une garantie indispensable de l'État de droit, protégeant la Constitution et les libertés fondamentales. Pour d'autres, il traduit une forte centralisation du pouvoir, où des institutions composées de personnalités non élues peuvent limiter ou empêcher des décisions approuvées par les représentants des citoyens, qu'il s'agisse de la loi Molac ou, demain peut-être, du changement de nom des Pyrénées-Orientales.

Si le nom choisi par les Catalans était rejeté, ces derniers devraient se mobiliser pour faire entendre leur voix et défendre la décision démocratiquement adoptée par leurs représentants.

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